Сети теплоснабжения переданы по концессионному соглашению ООО. Кто должен актуализировать схему теплоснабжения?

Вопрос: Сети теплоснабжения переданы по концессионному соглашению ООО. Кто должен актуализировать схему теплоснабжения?

Ответ: 

Согласно п. 2 Требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения постановления Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения" проект актуализированной схемы теплоснабжения разрабатывается уполномоченными органами местного самоуправления, уполномоченными органами исполнительной власти городов федерального значения, юридическими лицами либо совместно органами местного самоуправления или органами исполнительной власти городов федерального значения и юридическими лицами по решению ответственных лиц.

Поскольку организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений относится к полномочиям органа местного самоуправления, то именно орган местного самоуправления фактически несет ответственность за наличие или отсутствие актуальной схемы теплоснабжения.

На практике лицом, разрабатывающим проект актуализированной схемы теплоснабжения, может быть:

- специалист органа местного самоуправления, которому в рамках должностных полномочий дано задание на разработку проекта актуализированной схемы теплоснабжения ИЛИ

- лицо, отобранное по результатам торгов, проводимых органом местного самоуправления в целях заключения муниципального контракта для выполнения работ по актуализации схемы теплоснабжения ИЛИ

- юридическое лицо, взявшее на себя инициативу по разработке или финансированию разработки проекта актуализированной схемы теплоснабжения (например, теплоснабжающая организация в интересных ей целях может финансировать актуализацию схемы теплоснабжения, нанимая консалтинговую компанию для этого, или сама актуализировать ее силами своих специалистов).

В разрезе концессионных соглашений этот вопрос может вставать, скорее всего, ДО заключения концессионного соглашения, поскольку наличие актуальной схемы теплоснабжения ключевым образом влияет на действительность самого соглашения (фактически, мероприятия концессионного соглашения должны быть обоснованы схемой теплоснабжения). В связи с этим вопрос КТО (из трех указанных выше лиц) будет актуализировать схему теплоснабжения, решается в каждом конкретном случае по-разному.

В частности, если муниципальное образование заинтересовано в передаче своих объектов в концессию и в бюджете на это имеются средства, то, скорее всего, будет объявлен конкурс и победитель торгов актуализирует схему теплоснабжения за счет бюджетных средств.

Если в бюджете средств на эти цели нет, а концессионер видит интерес в получении имущества в концессию, то он может нанять консалтинговую компанию и за счет своих средств обеспечить разработку актуальной схемы теплоснабжения.

Приступив к разработке проекта схемы теплоснабжения, юридическому лицу необходимо в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направить в органы местного самоуправления уведомление о начале разработки указанного проекта для опубликования его на официальном сайте муниципального образования (п. 16 Требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения).

Специалисты нашей компании имеют опыт по разработке схем теплоснабжения, а также актуализации схемы теплоснабжения муниципальных образований с 2011 года, и будут рады помочь при разработке и корректировке схемы теплоснабжения для вашего муниципального образования.

Назад в раздел