Результат: экономически обоснованный, готовый к утверждению тариф на вывоз ТБО в муниципальном образовании.
География проекта: Шурышкарский район, ЯНАО
Договор: исполнен
Заказчик: Администрация муниципального образования. В соответствии с п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 04.10.2014) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Консультационная группа: 3 человека + 1 контролер качества
Срок выполнения: 5 рабочих дней с момента подписания муниципального контракта и предоставления исходной информации
Цель проекта:
Результат:
Экспертное заключение, содержащее:
Паспорт экспертного заключения и основные выводы по результатам экспертного расчета
Нормативно-правовые акты и методические документы, используемые при проведении Экспертизы
Используемые в экспертном заключении сокращения и аббревиатуры
1. Характеристика муниципального образования Овгортское для целей Экспертизы
2.Калькуляция расходов на вывоз ТБО в ценах 2014 года
3 Экономически обоснованный тариф на вывоз ТБО в муниципальном образовании «Овгортское» на 2015 год
Приложение: Проект муниципального правового акта об утверждении тарифа на вывоз ТБО
Особенности проекта:
Экспертный расчет выполнен в соответствии со следующими нормативными и методическими документами:
Нормативные документы:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 04.10.2014) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.10.2014);
- Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "Об отходах производства и потребления";
- Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 04.06.2014) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования";
- Постановление Правительства РФ от 01.01.2002 N 1 (ред. от 10.12.2010) "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы";
- СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88);
- СНиП 23-01-99 "Строительная климатология";
- "Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2014 - 2016 годы" (утв. Минрегионом России, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 09.09.2013);
- "Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов" (разработан Минэкономразвития России), сентябрь 2014 г.;
- Указание Банка России от 19.09.2014 N 3384-У "О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2014 N 34187);
- Постановление Госстроя РФ от 09.03.2004 N 36 "Об утверждении Рекомендаций по расходу топлива машинами для содержания, ремонта автомобильных дорог и объектов внешнего благоустройства поселений";
- Закон ЯНАО от 25.11.2002 N 61-ЗАО (ред. от 24.12.2012) "О ставках транспортного налога на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" (принят Государственной Думой Ямало-Ненецкого автономного округа 21.11.2002).
Методические документы:
- Нормативы трудовых и материальных ресурсов для выполнения работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов. Часть I. Обязательные работы / Институт муниципальной экономики и права, Москва, 2006 г.;
- Временные нормы эксплуатационного пробега шин автотранспортных средств РД 3112199-1085-02;
- Нормы расхода материалов и запасных частей на техническое обслуживание и текущий ремонт автомобилей / ЦЕНТРОРГТРУДАВТОТРАНС Министерства транспорта РФ, Москва, 1996 г.
По результатам экспертного расчета тарифа на вывоз ТБО определены ключевые характеристики системы сбора и вывоза мусора на территории муниципального образования, в частности:
№ п/п
|
Наименование
|
Ед изм
|
1
|
Нормативы накопления ТБО
|
|
|
благоустроенный жилфонд
|
м3/чел/мес
|
|
неблагоустроенный жилфонд
|
м3/чел/мес
|
|
индивидуальные домостроения в сельской местности
|
м3/чел/мес
|
2
|
Численность населения муниципального образования
|
чел
|
3
|
Распределение численности населения в зависимости от степени благоустроенности и типа домостроений
|
|
|
благоустроенный жилфонд
|
чел
|
|
неблагоустроенный жилфонд
|
чел
|
|
индивидуальные домостроения в сельской местности
|
чел
|
4
|
ВСЕГО объем вывоза ТБО в год
|
м3
|
|
благоустроенный жилфонд
|
м3
|
|
неблагоустроенный жилфонд
|
м3
|
|
индивидуальные домостроения в сельской местности
|
м3
|
5
|
Средняя вместимость используемых при вывозе ТБО транспортных средств
|
м3
|
6
|
Количество дней в год, в т.ч.
|
дней
|
|
в теплый период
|
дней
|
|
в холодный период
|
дней
|
7
|
КоличествоТБО в год, в т.ч.
|
м3
|
|
в теплый период
|
м3
|
|
в холодный период
|
м3
|
8
|
Количество рейсов в год, в т.ч.
|
рейс
|
|
в теплый период
|
рейс
|
|
в холодный период
|
рейс
|
9
|
Количество контейнеров объемом 1100 л.
|
ед
|
10
|
Количество точек сбора
|
ед
|
11
|
Среднее расстояние транспортировки ТБО за 1 рейс
|
км.
|
12
|
Общий пробег за год
|
км.
|
Итоговая калькуляция тарифа на вывоз ТБО, согласованная Заказчиком, имеет следующий вид:
№ п/п
|
Наименование
|
1 | Объем утилизации в год, м3 |
2
|
Норматив численности на 1000 м3 ТБО, чел. при механизированной погрузке
|
3
|
Нормативная численность на погрузку тбо, чел
|
|
Объем вывоза ТБО за рейс, м3
|
|
Средняя вместимость кузова с учетом уплотнения, м3
|
|
Протяженность пробега за 1 рейс, км
|
|
Норма затрат времени на проезд, час/км
|
|
Расходы на пробег, чел час на 1 рейс
|
|
Кол-во рейсов
|
|
Трудозатраты, чел час
|
|
Нормативная численность на пробег, чел
|
|
Итого нормативная численность, чел
|
4
|
Итого необходимая численность в штатное расписание, чел.
|
5
|
Разряд
|
6
|
Среднемесячная заработная плата, руб./мес
|
7
|
Расходы на оплату труда в год, тыс. руб.
|
8
|
Отчисления на социальные нужды, тыс. руб.
|
9
|
Расходы на оплату труда в год, тыс. руб.
|
10
|
Расходы на топливо, тыс. руб. в год
|
11
|
Расходы на ГСМ, тыс. руб. в год
|
12
|
Расходы на ремонт и ТО, тыс. руб. в год
|
13
|
Расходы на аренду ТС, тыс. руб. в год
|
14
|
Расходы на аренду гаража, тыс. руб. в год
|
15
|
ИТОГО тариф на вывоз ТБО в ценах 2014 года, руб./м3 (без НДС)
|
|
благоустроенный жилфонд, руб./чел./мес
|
|
неблагоустроенный жилфонд, руб./чел./мес
|
|
индивидуальные домостроения в сельской местности, руб./чел./мес
|
Нормы затрат представлены в разрезе – затраты на водителей, занятых вывозом ТБО, затраты на грузчиков (уборщиков).
Каждая из статей затрат расшифрована и обоснована в дополнительных расчетах, являющихся неотъемлемой частью Экспертного заключения об обоснованной величине тарифа на вывоз ТБО.
Цели проекта:
- определение ключевых характеристик системы сбора и вывоза ТБО в муниципальном образовании, соответствующих требованиям действующего законодательства;
- расчет экономически обоснованного соответствующего законодательству тарифа на вывоз ТБО в сельском поселении;
- разработка муниципального правового акта об утверждении тарифа на вывоз ТБО на 2015 год.
Результат: экономически обоснованный, готовый к утверждению тариф на вывоз ТБО в муниципальном образовании. С отзывом Клиента по результатам работы Вы можете ознакомиться здесь
Ознакомьтесь подробнее с услугами по обоснованию бюджетных расходов, по расчету тарифов местного значения.
Получить дополнительную информацию Вы можете, обратившись к Александре Ивановой (3452) 40-34-34, e-мail: lex@g-k-h.ru.
|