Антикризисная мера для ЖКХ: временное решение не уменьшать учитываемые в тарифе объёмы выручки при сдвиге мероприятий по сроку реализации «вправо»

13 Апреля 2022

Согласно ПП №582 от 04.04.22г. организации, являющиеся концессионерами, в случае неисполнения обязательств по созданию и /или реконструкции, модернизации объекта концессионного соглашения и /или реализации инвестиционной программы в 2022 году, позволят не уменьшать тарифы.

Комментарий исполнительного директора ООО «ЛЕКС-Консалтинг» Сандаловой Натальи Васильевны: «Уменьшение тарифов происходит в связи с тем, что орган регулирования при установлении тарифа для ресурсоснабжающей организации обычно исключает из необходимой валовой выручки те расходы, которые должны были пойти на создание и/или реконструкцию объектов.

Если по каким-то причинам инвестиционная программа не выполнена, в следующем периоде регулирования из объёма необходимой валовой выручки изымут тот объём расходов, который был запланирован на невыполненные мероприятия.

Но ряд изменений стоимостных показателей 2021-2022гг. (например, строительных материалов и сопутствующих услуг) привели некоторых концессионеров к ситуации неисполнения мероприятий инвестпрограмм и обязательств по созданию и (или) реконструкции, модернизации объектов концессионных соглашений.

До 04.04.2022г. для отрасли ЖКХ не существовало механизма, позволяющего концессионеру на законных основаниях нивелировать произошедшие изменения в экономике (в концессионном соглашении не был заложен соответствующий стоимостной рост мероприятий).

Для других отраслей подобным механизмом уже ранее было разрешено менять концессионное соглашение в связи с изменениями стоимости строительства, а для ЖХК существовал прямой запрет на изменения концессионного соглашения и стоимости размера расходов, которые были заложены в концессионном соглашении.

Сейчас ресурсоснабжающие организации могут не волноваться за свои тарифы 2023-2024 года, т.е. при подаче документов (если даже указано невыполнение мероприятия) орган регулирования не должен исключать из валовой выручки те затраты, которые концессионер должен был понести на выполнение мероприятия (они останутся в тарифе). И концессионер сможет с учетом сохранившихся в тарифе средств догнать тот график, который заложен в концессионном соглашении».