Судебная практика: энергетический паспорт на здание не освобождает организацию от налога на имущества

3 Декабря 2018

30 ноября 2018 г. судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение № 309-КГ18-12770, которым отменила вынесенные ранее судебные акты по делу о возврате излишне уплаченного налога на имущество организаций и отказала в иске, поскольку в соответствии с налоговым законодательством данная налоговая льгота не предназначена для объектов коммерческой недвижимости.

Основанием для обращения ООО в арбитражный суд послужил отказ инспекции возвратить обществу излишне уплаченный налог на имущество организаций за 2013 год.

Суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о наличии у ООО права на применение льготы по налогу на имущество в отношении принадлежащего ему здания торгово-развлекательного центра, введенного в эксплуатацию в 2013 году (две очереди строительства) и имеющего высокую энергетическую эффективность - класс энергетической эффективности "В+" (высокий), что подтверждается соответствующими энергетическими паспортами.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ решения судов отменила, в иске отказала в связи с тем, что суды не учли следующее.

На основании пункта 21 статьи 381 Налогового кодекса организации освобождаются от уплаты налога на имущество в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокий класс энергетической эффективности, если в отношении таких объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено определение классов энергетической эффективности.

Из взаимосвязанных положений пункта 5 статьи 2, пункта 6 статьи 6, пункта 4 статьи 10 и пункта 1 статьи 12 Закона об энергосбережении следует, что класс энергетической эффективности как особая характеристика, отражающая энергетическую эффективность продукции, определяется в отношении товаров (оборудования и иного движимого имущества), а также в отношении многоквартирных домов.

При этом Закон об энергосбережении, содержащий положения о соответствии зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности (статья 11), не предусмотрел определение классов энергетической эффективности в отношении указанных объектов, и не содержит никаких отсылок к подзаконным нормативным правовым актам, которыми должны быть определены правила присвоения классов энергетической эффективности к нежилым объектам недвижимости.

Таким образом, предусмотренная пунктом 21 статьи 381 Налогового кодекса льгота имеет целевое назначение - стимулирование использования современного энергоэффективного оборудования, повышение энергетической эффективности жилой недвижимости, и не предназначена для объектов коммерческой недвижимости.

Применение энергетических паспортов в качестве доказательства соответствия спорного объекта недвижимости условиям рассматриваемой льготы, в отсутствии установленных законодательством критериев для определения классов энергетической эффективности нежилых зданий, строений сооружений, является неправомерным.